特朗普下令成立美国主权财富基金，引发市场种种猜想

当地时间周一，美国总统特朗普签署了一项行政命令，指示政府官员成立一个主权财富基金。目前还不清楚该基金将如何运作和融资的具体细节。

特朗普当天在白宫宣布这一举措时表示，美国拥有“巨大的潜力”，并已任命财政部长斯科特·贝森特和商务部长提名人霍华德·卢特尼克牵头负责主权财富基金的筹建工作。

在竞选时期，特朗普曾提出效仿挪威、沙特等国的主权财富基金模式，将国家资源(如能源收入)转化为长期投资资本。

贝森特指出，主权财富基金将在未来12个月内成立，并称这是“具有重大战略意义”的议题。

目前特朗普签署的上述行政命令文本尚未公开，也不清楚基金资金从何而来，而特朗普承诺将建立“世界上最大的主权财富基金”。

去年9月份，特朗普在纽约经济俱乐部发表演讲时首次提出了这一构想，即将关税收入注入一个主权财富基金，用于投资制造业中心、国防和医疗研究领域。

特朗普当时表示：“我们将创建美国自己的主权财富基金，并惠及所有美国人。”然后他提到华尔街和企业领袖可以发挥作用，帮助“提供投资建议”。

主权财富基金通常存在于拥有大量外汇储备或大宗商品收入的国家，例如挪威和沙特，投资于从股票、债券到基础设施和技术的各种领域。

当前全球最大主权财富基金为挪威政府养老基金(规模约1.8万亿美元)，若特朗普想超越，需至少上万亿美元初始资金。但美国缺乏类似挪威的稳定自然资源收入，短期内几乎无法实现。

现实中，美国并无联邦层面的主权财富基金，但20个州设有类似基金，资金来源于能源或土地收入，比如阿拉斯加永久基金和北达科他州的遗产基金。特朗普的提议若实现，将是美国首次尝试建立国家级主权基金。

值得注意的是，有人猜测主权财富基金是为建立比特币储备而准备的，还有分析认为特朗普会用这些资金买下格陵兰岛，也有人认为与收购TikTok有关。