美国是日本汽车出口第一大市场。日本汽车工业协会的数据显示，2024年日本对美国出口汽车约137万辆，占到总出口量的三成以上。同时，日本汽车在美销售也很可观。GlobalData的数据显示，2024年在美国售出的约1600万辆汽车中，有46%是进口汽车，其中日本生产的汽车占美国汽车总销量的8.2%，仅次于墨西哥。
然而，在巨额关税的压力下，日本作为美国进口汽车的主要出口商首当其冲。有媒体估算，若按照美国对进口汽车关税税率提高到25％进行估算，丰田及本田等6家企业的损失达到1.42万亿日元（约合人民币689亿元）。如果加上对墨西哥和加拿大加征的关税，这一税额可能会涨至3.2万亿日元以上（约合人民币1554亿元）。有分析指，关税威胁不仅影响日本的汽车出口，还会影响日本对美的汽车零部件出口，这部分约占日本对美出口总额的5.8%。
据了解，目前美国对进口乘用车征收的关税为2.5%，那么25%的税率则相当于美国对日本进口汽车所征税率的10倍。有分析认为，受此影响日本将不得不与美方开展谈判，增加赴美设厂，导致日本国内汽车生产减少并进一步出现产业空心化，损害日本经济。
美国拟推出的汽车关税政策将挑动日本汽车产业链的神经。对此，日本汽车产业界又将如何应对这一次的挑战？
高关税或重创日本车企
美国针对进口汽车施加的高额关税将至，日本汽车产业界的焦虑情绪骤然上升。
在美国汽车市场上，日本车企一直占据头部位置。美国商务部统计数据显示，2024年，美国乘用车进口额按国别划分，墨西哥排名第一，为487亿美元；日本排名第二，为399亿美元。另外，据日本财务省的相关统计数据，2024年日本对美国汽车出口额占日本对美出口总额的28.3%，如加上汽车零部件出口，则能占出口总额的1/3以上。
近日，日本首相石破茂当天在众议院预算委员会上接受相关质询时，对美国加征汽车关税的做法表示担忧。石破茂称，过去5年，日本在美国的投资超过世界上任何国家，“我们为美国创造就业机会做出了贡献，这一点与其他国家不同。日本被一起加征关税，将令人困惑。”
“特朗普加征关税的目的很清晰，他不只是针对汽车产业链，而是要把制造业的上下游供应商都带回美国。通过加关税，让其他国家的企业被迫采取成本管理的手段进行对冲，通过迁移供应链获取生存空间。”复旦大学金融研究中心主任孙立坚在接受21世纪经济报道记者采访时表示，对美国来说，加征关税只是“药方”，其核心是要解决美国结构失衡，即产业空心化和双赤字的问题，以此掌控世界未来发展的竞争力。可以说，特朗普2.0所走的“孤立主义”路线其目标也更为明确，不仅出于商业获利考虑，还有强烈的政治意图。
然而，美国所加征的巨额关税对日本汽车业界来说无疑是沉重打击。南开大学日本研究院教授、副院长张玉来向21世纪经济报道记者表示，当前整个日本汽车产业界都处于关键转型期，电动化（EV）和数字化（软件定义汽车）表现落伍；其次，日本汽车行业平均营业利润率在8%左右，若加征关税将使企业的收益严重受损；再者，一场产业大重组正在日本汽车行业展开，前不久本田、日产与三菱的合并案虽然终止，但目前背后的合纵连横可能还在进行，这个时候美国关税来临将产生巨大影响。
日本车企不仅面临高额的关税，更致命的是，它们可能还会面临关税的叠加。近年来，不少日本车企都搬迁到墨西哥进行生产。
上海社会科学院经济研究所助理研究员王佳向21世纪经济报道记者表示，这是出于墨西哥的近岸外包优势，“墨西哥与美国接壤，可以减少物流与时间成本。同时，在2020年，墨西哥、美国和加拿大已经签署《美墨加协定》（USMCA），根据协定，墨西哥出口到美国的商品基本上可以享受免税待遇。如协定规定，如果生产车辆75%以上零部件源自美国、墨西哥、加拿大三国，则免征关税。”
出于成本的考虑，部分日本车企把汽车制造转移至墨西哥和加拿大。根据日本贸易振兴机构（JETRO）的数据，日产在2023年生产了约61万辆汽车，其中约四成出口到美国；同年，丰田生产了约25万辆汽车，其中约九成出口到美国，而且它在美国主打车型SUV“KICKS”等是在墨西哥的工厂制造并出口到美国的；在加拿大，丰田和本田也设有工厂，并向美国出口汽车。
2月25日，美国宣布对墨西哥和加拿大加征关税的计划将“如期推进”。
方达律师事务所合伙人卜睿向21世纪经济报道记者表示，对于在墨西哥设厂的日本车企而言，汽车出口到美国，税率很可能是美国对墨关税和汽车进口关税的叠加，“因为现在美国出台的关税措施更多是全类别的关税，出台针对某类产品单独加税会产生关税叠加的情况。”
若加征关税叠加，日本汽车产业必然会遭到重创，特别是日本汽车向来主打“质优价廉”。张玉来表示，从1957年丰田进入美国汽车市场以来，“价格+质量”就成了日本汽车的两大武器，但未来加征的关税将是当前关税水平的10倍规模，远超企业平均利润率水平，所以加征关税对日本汽车业的打击十分致命。
至于加关税后日本车企的发展，孙立坚认为并不乐观。他表示，美国对进口车加征25%关税可能只是第一步，后续预期可能会越来越差，若是日企还继续依赖美国这个终端市场，那以后美国可能会加大力度进行制裁并进行成本管理，那日本车企在美的销售和投资必然会受到影响。
日本汽车业受挫或加剧产业空心化？
作为日本的支柱产业之一，汽车工业牵连的产业甚广，直接关系到该国经济的整体发展。
据日本汽车工业协会统计，在全部制造业中，汽车行业约占行业出货量的20%，包括零部件在内的研发支出占比近30%，都是制造业中占比最高的。同时，包括关联产业在内，汽车行业从业总人口超过550万。
外界预测，美加征关税所带来的影响或远不止日本汽车出口额的减少。日本第一生命经济研究所首席经济分析师熊野英生表示，若美加征关税，在美销售的日系车价格可能出现大幅上涨，这不仅导致日本车企的业绩恶化，车企合作的相关厂商收益也将恶化，比如说汽车生产量下降，钢铁、机械、玻璃、化学制品等各个领域将受到波及，这对日本经济产生的负面影响将不可估量。
“加征关税对日本经济的冲击远超单一产业范畴，可能通过外贸、就业、创新等多渠道对日本整体经济造成冲击。”王佳也认为，若加征关税落地，可能还会引发日本汽车相关产业的失业和中小企业破产。
由于日本汽车业对美国市场的依赖度很高，不少日本车企都在重新思考商业发展战略。孙立坚表示，留给日本车企的选择不多了，一方面，它们会为了成本考虑而重新进入美国并布局；另一方面，这些车企会简化自身的供应链，并跟上下游企业进行协商，共同分担额外的成本。
对已在美有投资的日本车企来说，重注美国市场似乎是更好的选择。此前日本汽车制造商斯巴鲁的负责人表示，如果美国加征关税，将考虑提高其位于美国印第安纳州工厂的产能。外界担忧，日本车企调整布局可能会影响日本国内的产业发展。
王佳认为，长期来看，美国拟加征的关税可能会加速日本车企将产能转移至美国，国内工厂关停将导致技术流失与产业链断裂，削弱日本制造业根基，加重产业空心化的问题。张玉来也持相近的观点。他认为，由于日本车企在日本制造业的设备投资和技术研发所占比重较大，若车企外迁影响投资和研发，将会对日本经济形成冲击。
孙立坚表示，在日美贸易摩擦之下，日本企业正力求丰富其产业布局，比如丰田除了整车业务，还做汽车零部件的供应商，以及依靠知识产权做咨询来获取利润，“当前日本也做好了两手准备，后续可能会加强跟中国的合作分散风险。”
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