美方在世贸组织（WTO）的争端解决机制例会上第83次否决了启动上诉机构法官遴选程序的提案。
据第一财经记者从核心信源处了解，此次美方表示，美国新总统已于1月20日就职，美国目前正在向新政府过渡。
中方则表示，鉴于改革谈判的政治授权仍然存在，技术工作尚未完成，各成员应保持势头，继续开展建设性工作，争取在2026年3月第14次部长级会议（MC14）前达成全面改革方案。
据商务部消息，1月24日，WTO小型部长会议在瑞士达沃斯举行。会议由瑞士联邦副主席兼经济和教研部长帕姆兰主持，中国、欧盟、巴西、南非等23个WTO成员部长或代表和WTO总干事伊维拉出席会议。商务部国际贸易谈判副代表李詠箑出席会议并发言。中国常驻WTO代表团大使李成钢参加。
李詠箑表示，面对不断上升的保护主义，WTO成员应加强自我约束，避免采取保护主义措施，在WTO框架下解决贸易摩擦，共同维护开放公平的国际贸易秩序。中方呼吁各方继续将恢复争端解决机制正常运行作为优先事项，支持更多成员加入“多方临时上诉仲裁安排”。
大多数成员重申支持联合提案
此次，哥伦比亚代表130个成员发言，第83次介绍了该集团关于启动遴选程序以填补上诉机构空缺的提案。
哥伦比亚说，提交该提案的成员数量之多反映了大家对上诉机构运作的共同关注，更广泛地说，是对WTO争端解决体系运作的共同关注。
2019年12月11日，WTO上诉机构正式“停摆”，五年多过去了，针对上诉机构恢复运行的讨论仍在进行之中。
据悉，在会议上，20位成员发言发表意见。大多数成员重申支持联合提案，并重申迫切需要尽快恢复全面运作的争端解决体系。
许多成员欢迎迄今为止在争端解决改革讨论中取得的进展，并欢迎WTO总理事会主席提出的建议，即开始与感兴趣的代表团进行磋商，以听取关于如何在已取得的进展的基础上进一步推进争端解决改革工作的意见。
有10个成员（加拿大、挪威、中国、澳大利亚等）则敦促各成员考虑加入“多方临时上诉仲裁安排”（MPIA），这是一项应急措施，目的是在上诉机构无法运作的情况下保障成员方的上诉权。
此次美方表示，各成员了解美国对WTO争端解决机制的长期关切，这些关切在美国历届政府中一直存在；这些关切仍未得到解决，美国不支持拟议的决定。
在此前的历次会议中，美方曾多次表示，要对上诉机构实现根本性改革，这是恢复美国国内对争端解决体系的信心和信任的必要起点。美国称，对旧的争端解决体系的运作没有信心，要求恢复上诉机构的呼声破坏了改革的集体努力。
哥伦比亚则代表130个成员对第83次成员未能启动遴选程序表示遗憾。哥伦比亚表示，正在进行的有关争端解决体系改革的对话不应妨碍上诉机构继续充分运作，各成员应履行《争端解决谅解书》规定的义务，在出现空缺时予以填补。
值得注意的是，在特朗普政府上一个任期期间，美国总统特朗普曾威胁退出WTO。复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授朱杰进对第一财经记者表示，目前特朗普退出WTO与否，其意义不大。除了退群，他还可以“转群”，即把其重心转移到另外一个群去，让所谓的大群被架空。
朱杰进对第一财经记者表示，在WTO的问题上，美国对WTO体系不满，但也不存在美国能够进行改造的空间。在特朗普上一任期，美国之所以没有直接退出，只是威胁退出并令争端解决机制下的上诉机构处于瘫痪状态，其原因在于在短期内美国很难搞出一个WTO的替代方案。
朱杰进表示，如果美方可以建立更多的《美墨加协定》等小多边/双边机制且形成势头的话，美国在WTO里就会更强硬。但目前WTO其本身的存在，就具有稳定全球贸易规则的价值。
应争取在MC14前达成全面改革方案
如前所述，中方则表示，各方应争取在2026年3月的MC14前达成全面改革方案。
在1月24日的会议上，李詠箑指出，发展是解决全球问题的关键，中方支持将于2026年3月在喀麦隆举行的世贸组织MC14取得发展导向型成果。
李詠箑说，各方应力争在最不发达国家关注、渔业补贴、农业和粮食安全等领域取得成果，并尽快将《促进发展的投资便利化协定》纳入WTO法律框架。中国是发展中大国，一直在WTO中主动承担与自身发展水平和能力相符的义务。中国将不寻求九十国集团提案中的特殊和差别待遇，希望其他成员建设性参与谈判，共同推动这一长期未决问题取得成果。
李詠箑指出，绿色贸易、数字贸易和服务贸易代表着全球贸易的未来发展方向，WTO应推动前瞻性议题工作。成员应深化贸易与环境、贸易与人工智能、产业补贴等议题讨论，探索在相关领域制定规则，以推动WTO与时俱进、更好地回应业界关注。
小型部长会议是WTO成员部长的定期会晤机制，与会各方通常就全球经济贸易形势、WTO工作等议题交换意见。本次小型部长会议前，瑞士还首次邀请与会部长与私营部门代表对话，私营代表普遍支持以WTO为核心、以规则为基础的多边贸易体制，强调监管环境的稳定性和确定性对全球经济发展至关重要。
(本文来自第一财经)
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