国资委:加大力度推进战略性重组和专业化整合

（原标题：国务院国资委召开中央企业负责人会议 迎难进取真抓实干推进高质量发展 更好履行国资央企使命责任）

12月23日至24日，国务院国资委召开中央企业负责人会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真传达学习中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院重大部署，总结2024年国资央企工作，研究部署2025年重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面加强党的领导党的建设，纵深推进全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，进一步深化改革、强化创新、优化结构，着力防范化解重大风险挑战，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，高质量完成好“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。国务院国资委党委委员出席会议。

会议指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国资央企积极应对困难挑战，推动各项工作取得新的进展和成效。中央企业运行顶住压力、稳中有进，经济效益总体平稳，1至11月实现增加值9.3万亿元，完成固定资产投资4.2万亿元、同比增长2.2%，年化全员劳动生产率、研发经费投入强度持续提升，资产负债率总体稳定，服务大局坚决有力，保障民生主动作为，有力发挥了国民经济稳定器、压舱石作用；科技创新奋力攻坚、捷报频传，企业创新主体作用持续增强，重大创新成果不断涌现，创新动能更加充沛，在国家创新体系中的地位贡献更加突出；产业发展向新求质、向上图强，坚守实体经济，新兴产业布局加快，传统产业转型焕发新机，推进新型工业化迈出坚实步伐；国企改革聚焦重点、扎实推进，国有资本配置效率加快提升，企业治理和经营机制不断健全，国资监管效能明显提高，有效激发了企业发展内生动力活力；党的领导持续巩固、全面加强，党的政治建设进一步加强，党建基层基础进一步夯实，正风肃纪反腐进一步深化；巡视整改动真碰硬、真改实改，破除了一批长期想解决而未解决的顽瘴痼疾，以全面从严治党新成效为高质量发展提供了坚强保障。

会议强调，要深刻认识和把握当前国资央企工作面临的新形势新任务，坚持守正创新、内外兼修，对照“五个价值”改进提升各项工作。要坚持稳当前与利长远相结合，着力实现以价值创造为中心的内涵式发展；坚持科技引领与产业升级相结合，着力培育更多创新驱动的新质生产力；坚持高质量发展与高水平安全相结合，着力提升防范化解各类风险挑战的能力；坚持激发活力与严格监管相结合，着力构建适应现代经济发展要求的体制机制；坚持用好政策与自我赋能相结合，着力提升抓好工作落实的质效。结合当前形势任务，国务院国资委研究决定，2025年“一利五率”经营指标体系总体稳定、个别优化，“一利”仍为利润总额，用“营业收现率”替换“营业现金比率”，总要求是“一增一稳四提升”，即利润总额稳定增长，资产负债率保持总体稳定，净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业收现率同比提升。

会议强调，扎实做好2025年发展改革工作，要切实抓好发展质量效益提升，着力夯实经营发展基础，加强集团管控和资金集中管理，加大拓市增收、降本节支力度，切实改善经营性现金流，严肃财经纪律，扩大有效投资，树牢科学市值管理理念，更好维护资本市场稳定，持续做好“两拖欠”清理工作，更好发挥在保持经济稳定增长中的重要作用。要切实抓好自主创新能力建设，增强高质量科技供给，积极承担国家科技重大专项，着力提升原始创新能力，努力突破和掌握更多源头底层技术，加快建设中试验证平台，建设高水平创新生态，推进高效率成果转化，更好发挥在促进高水平科技自立自强中的重要作用。要切实抓好国有企业经济布局优化和结构调整，聚焦主责主业，加快国有资本“三个集中”，加大力度推进战略性重组和专业化整合，推动重点产业提质升级，抓好产业焕新行动、未来产业启航行动，优化生产力空间布局，更好发挥在现代化产业体系建设中的重要作用。要切实抓好国有企业改革深化提升行动高质量完成，推动中国特色现代企业制度落深落实，深化企业三项制度改革，以穿透式监管为抓手完善监管体系，国务院国资委将深入推进“一业一策、一企一策”考核，聚焦科技创新强化出资人政策支持，健全全级次穿透式监管体系，更好发挥在构建新型生产关系中的重要作用。要切实抓好重大风险防范化解，坚决履行维护国家安全责任，强化内控执行刚性约束，确保自身发展安全，更好发挥在统筹发展和安全中的重要作用。

会议强调，要以巩固拓展中央巡视整改成果为重点，全面加强党的领导党的建设，纵深推进全面从严治党。进一步健全党中央决策部署落实机制，在践行“两个维护”上持续用力，深化“第一议题”制度，加强思想理论武装，压实意识形态工作责任制，创造良好舆论环境。进一步加强企业领导人员队伍建设，强化“关键少数”监督，选优配强外部董事，树牢正确用人导向，持续激励党员干部担当作为。进一步抓紧抓实基层党建工作，弘扬“把支部建在连上”的传统，动态优化基层党的组织和工作覆盖，持续增强党组织政治功能组织功能。进一步健全全面从严治党体系，推进政治监督具体化、精准化、常态化，压实全面从严治党主体责任，推进风腐同查同治，持续营造风清气正良好政治生态，构建同新征程国资央企职责使命相适应的党建新格局。

会议要求，要扎实做好岁末年初工作。积极做好重要基础产品的保价稳供，加大迎峰度冬特别是“两节”期间供应保障力度，用心守护人民群众温暖过冬。深入落实岁末年初安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，进一步完善应急预案和防范措施，着力消除各类安全风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。扎实细致做好信访稳定工作，切实解决职工群众急难愁盼问题，有力维护和谐稳定的发展环境。

会议期间，与会代表作了分组讨论。南方电网、中国电信、东风公司、招商局集团、中国钢研、中国安能等6家企业主要负责同志在大会上作了交流发言。

国务院国资委秘书长、各中央企业负责人及外部董事召集人出席会议。中央纪委国家监委、中央组织部、中央编办、审计署有关局室负责同志应邀参加会议。驻国务院国资委纪检监察组，国务院国资委各厅局、直属事业单位、巡视组负责同志列席会议。