东部七省占据个税榜前七，贡献了全国大多数个税收入。去年地方个税收入普遍下滑，预计今年有所增长。
因与民众“钱袋子”息息相关，个人所得税（下称“个税”）的情况总是备受关注。第一财经记者根据部分省份财政部门公开的当地2024年预算执行和2025年预算草案数据，整理出2024年个税收入十强省份榜单。
2024年广东个税收入以约950亿元，反超上海重夺榜首。而上海则以946亿元紧随其后，稳居第二。北京继续位列第三。浙江、江苏、山东分列第四至第六。个税收入前六名均来自东部发达地区。四川、陕西、福建和湖北个税收入均超百亿，分列第七位至第十位。
值得一提的是，上述个税收入仅指地方一般公共预算收入中的个税收入，并不包括地方上缴中央的个税部分。个税属于中央与地方共享税种，中央与地方按照60:40比例分享。如果算上上缴中央的部分，上述各地个税收入规模会大幅增加。
从中国的个税收入结构来说，约六成来自于居民工资薪金所得，剩下则主要来自财产转让所得、利息股息红利所得和经营所得等。一般而言，老百姓收入越高，财富越多，相应创造个税收入越高。
根据国家统计局公开的2024年居民人均可支配收入情况，上海、北京、浙江、江苏、天津、广东、福建、山东位居全国前8位。这些省份中除了天津，其他七省份个税收入规模也位居全国前列，其中广东是中国人口第一大省，且深圳、广州中高收入人群较多，这也使得当地个税收入总量与上海相近。
另外，东部省份经济发达，居民财富较多，因此财产转让所得、利息股息红利所得个税收入也相对更多，且这些地方民营经济发达，贡献的经营所得个税收入也较多。根据财政部数据推算，上述进入个税榜单前十的东部七省份的个税收入规模占地方个税收入比重超七成，中国个税收入主要来自东部地区。
从收入增速来看，跟去年全国个税收入下滑（-1.7%）趋势相似，个税收入规模前十省份2024年收入增速普遍下降，其中山东降幅最大（-10%）。广东去年个税收入略微上涨，四川个税收入增速最高（2.6%）。去年个税收入普遍不及地方年初预期。
为何去年地方个税收入普遍下滑？
第一财经整理部分省份公开解释后发现，原因主要有以下三点：首先是减税因素。2023年8月中国提高子女教育、赡养老人、3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收因素影响，造成2024年个税收入有所减少。
其次是部分省份财产转让所得收入不及预期，有所减少。而这与房地产市场低迷，房屋等财产转让收入下滑有关。广东省预算报告还提及大额一次性收入减少等影响当地个税收入增长。
最后，接受第一财经采访的财税专家表示，部分行业利润下滑，部分企业经营困难，导致一些人收入下滑，也影响个税收入增长。而物价低迷，也拉低以现价计算的税收收入增速。
国家统计局数据显示，2024年全国规模以上工业企业实现利润总额比上年下降3.3%。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.2%。全年工业生产者出厂价格和购进价格比上年均下降2.2%。
地方普遍预计今年经济持续回升向好，居民收入预计有所增加，因此地方普遍预计2025年个税收入有所增长。除尚未查询到陕西的2025年个税收入预期外，其他9个省份均预计当地个税收入保持增长，其中预计增速最高的是湖北，预计增速最低的是江苏。
第一财经
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